Как российские власти будут регулировать криптовалюты?
Каковы главные цели концепции регулирования цифровых валют? Что изменится для тех, кто совершает операции с ними, и о чем Минфин предупредил владельцев электронных денег?
Правительство РФ утвердило концепцию регулирования криптовалют. Похоже, что победила позиция кабмина, который выступил за регулирование. В отличие от позиции ЦБ, который считал, что криптовалюты в России нужно запретить. Равно как и майнинг.
Судя по утвержденной концепции, все операции с цифровыми валютами будут проходить через банки. Легально и прозрачно для регуляторов. Клиенты должны будут себя идентифицировать, открыть в банке электронные кошельки. Иными словами, продавать и покупать криптовалюту по паспорту. И предлагается разделять таких инвесторов на неквалифицированных и квалифицированных. Законопроект нужно подготовить уже к 18 февраля. О том, что придется сделать, Business FM рассказал депутат Госдумы Павел Крашенниников:
Павел Крашенниников депутат Госдумы «Нужно в соответствии с этой концепцией готовить законодательные акты, а это и Гражданский кодекс, и, скорее всего, Семейный кодекс. Это, конечно, и налоговое законодательство. Наверное, в том числе административное и уголовное законодательство, если будут какие-то нарушения. Для начала, конечно, вот эта концепция есть. Я насколько понимаю, правительство с Центральным банком все-таки договорились. Сейчас мы хоть какую-то линию поведения вырабатываем. На мой взгляд, линия поведения достаточно цивилизованная, ей, конечно, надо идти и продолжать с этим работать, а не отнекиваться от этого».
Предлагается ввести уголовную ответственность за уклонение от декларирования криптовалюты, а уже сейчас нужно декларировать операции на сумму от 600 тысяч рублей. Кроме того, если какое-то преступление совершают с использованием цифровой валюты, то это станет отягчающим обстоятельством. Хотя, как это будет работать на практике, не очень понятно. Те, кто совершают преступления, изначально не хотят светиться перед органами. Поэтому логично, что они не будут использовать легальную платформу. А совершать операции так, как они совершают и сейчас, говорит основатель форума «Блокчейн лайф» Сергей Хитров:
Сергей Хитров основатель форума «Блокчейн лайф» «Человек зарегистрирован на анонимной бирже, у него анонимные кошельки, он делает транзакции между своими кошельками, кому-то отправляет, торгует на какой-то анонимной бирже, не проходит никакую самоидентификацию. Он как работал, так и будет работать — неважно, будет запрет на территории России или же его вообще не будет. Любой трейдер, любой участник крипторынка может все так же работать анонимно, и никто никогда его не вычислит, если он сам не сделает грубых нарушений».
Нерезиденты, как сообщил «Интерфакс» со ссылкой на Минфин, тоже смогут совершать операции на легальных российских криптобиржах. А также на иностранных площадках при условии, если они «приземлятся» в России. То есть зарегистрируются и будут выводить деньги через уполномоченные российские банки. Суть идеи в том, чтобы зарубежные инвесторы могли покупать в РФ криптовалюту у российских майнеров.
Еще один важный пункт: правительство предлагает создать оператора обмена цифровых валют по модели p2p-площадки, где граждане смогут безопасно менять крипту на обычные, фиатные деньги. Известно, что сейчас обменные операции иногда могут закончиться банальной кражей средств. И в принципе важно, что власти идут на диалог, считает сопредседатель Российской ассоциации криптовалют и блокчейна Александр Трещев:
Александр Трещев юрист, сопредседатель Российской ассоциации криптовалют и блокчейна «Если общий язык не будет найден, сообщество проигнорирует государство так же легко, как делало это раньше. Или огромное количество людей уедет. Как лет пять назад на Кипр, а сейчас большое сообщество обитает в Дубае, где законы благоприятные, и дубайские власти кормятся с этого очень хорошо, гораздо больше, чем со своих строек. Я знаю, что у Минфина есть гибкий план. Может быть предложено задним числом не уплачивать налоги, может быть предложено уплачивать не 13%, а 7% налогов».
По ощущениям, одна из главных целей концепции — побудить граждан выйти из тени. Криптовалюты все равно вошли в нашу реальность и исчезать оттуда не собираются. И россияне хранят на миллионах криптокошельков, по данным властей, 2 трлн рублей. Но заодно в Минфине предупредили: вложения в криптовалюту очень быстро могут превратиться в тыкву. Что же касается запрета, то есть мнение, что тот, кто не разрешал, не может и запретить. И, например, в СССР запрещенные для граждан доллары все равно ходили по рукам. Правда, вот эта валюта в тыкву не может превратиться ни при каких обстоятельствах.
